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把担子压到每个一把手肩头
来源:中国纪检监察报     点击率:
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      发布日期: 2017/8/9
日前,浙江省温州市纪委点名通报了20多家单位作风问题排查不力情况。通报指出:“各单位党委(党组)要切实担负起主体责任,层层传导压力。纪检机关要对工作流于形式、敷衍了事的,从严从重追究责任。”
通报发出后,一石激起千层浪。不少单位一把手纷纷表示,主体责任一刻也松不得,必须时刻抓在手上、落到实处。
这是温州大力推动各级党委(党组)落实主体责任的一个缩影。近年来,温州通过列出责任清单、召开履行主体责任汇报会、开展主体责任落实情况约谈等种种举措,着力把担子压到每个一把手肩头。
认真履职,一把手带头作为
温州市委主要负责人率先垂范。每个季度专题研究党风廉政建设工作,对深化监察体制改革、开展作风巡察等重点工作作出具体部署;牵头研究制定年度党风廉政建设责任制分工方案和考核办法,出台落实“两个责任”清单;与班子成员、县(市、区)委书记经常开展谈心谈话,督促他们认真履行主体责任。
一把手带头,党委(党组)成员也纷纷认真履责。
每年年初,温州市委通过分送任务报告书、函告书与建议书的方式,把主体责任分工落实到每位市领导和各牵头部门、责任单位。
层层传导压力,延伸至县、乡两级党委,推动主体责任落实横向到边、纵向到底,使管党治党真正从宽松软走向严紧硬。例如,瓯海区组织各镇街和各部门的近百名党委(党组)书记参加“百名党委(党组)书记补短板”活动,22条任务清单有针对性地解决“主体责任认识不足、压力传导层层递减、推动落实方法单一、责任追究过软”等短板。
当面考责,“坐不住”就是动力
虽然已经过去几个月,但谈起那次“面试”,一些领导干部仍觉得有些紧张。
今年3月,温州市纪委召开履行主体责任情况汇报会。全市11个县(市、区)和市国土资源局、市住建委、市综合执法局、市市场监管局、温州城市大学等单位的党(工)委(党组)书记逐一汇报,市纪委委员现场评议、质询。
想靠空话套话过关是绝不可能的,平时得真抓实干。”一位县委书记说。这种有难度的“大考”在温州已经连续举办多年。每年春节后,市、县两级纪委都会召开专题汇报会,逐个当面听取下一级党委和部分部门党委(党组)主要负责人履行主体责任的报告并当场评议。
只有层层传导压力,实现责任体系全覆盖,才能扎实落实党风廉政建设和反腐败工作的各项部署要求,维护好政治生态的绿水青山。”温州市纪委主要负责人说。
坚持问题导向,知不足才能再奋进。如今在温州,领导干部每半年报告主体责任落实情况已经成为一种常态,11个县(市、区)和103家市直单位的领导干部按时上报履职情况。每年年终,由市委常委、党员副市长带队,对各县(市、区)和市直单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查,对党政主要负责人进行个别谈话。
动真碰硬,问责约谈倒逼责任落实
去年8月,泰顺县住建局下属建筑设计研究所违规发放奖金,研究所所长被撤职,住建局局长、分管财务的副局长因未履行好主体责任被问责。
在龙湾区,主体责任全程纪实管理办法实施半年来,共有9名主要负责人被约谈。
约谈、问责,温州各级党委(党组)和有关单位动真碰硬,推动主体责任落实。市委专门出台分级问责机制,强化一级对一级负责、分级分类负责的要求,严肃责任追究。温州市纪委还建立了主体责任落实情况约谈制度。
据统计,去年以来,全市共对14起履行责任不到位、造成不良影响的典型案件实施“一案双查”,问责50人,在机关单位和社会上产生了较大反响。(本报记者颜新文 通讯员 姜巽林)